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张毅:中国汽车还需要新外资吗?

最近一段时间,关于一些外国品牌汽车来华合资设厂的消息一个接一个。先是传说路虎要和长城汽车合资,被长城汽车断然否认。接下来是奇瑞汽车和斯巴鲁准备合资,最新一幕是华泰汽车要和萨博汽车在共同投资设立合资公司,在中国生产销售萨博品牌汽车。

跨国车企齐聚中国

利用外资是中国对外开放政策的核心。改革开放以来,中国利用外资取得了举世瞩目的成就,特别是通过吸收外商直接投资设立合资企业,解决了国内资金短缺问题,引进了先进的技术和管理,以及新产品,极大地丰富了国内供应,提高了人民生活水平。

自上世纪80年代以来,汽车领域吸收外商直接投资取得了丰硕的成果。通用、福特、克莱斯勒、丰田、本田、日产、马自达、

大众、标志雪铁龙、奔驰、宝马、奥迪、现代、菲亚特等跨国汽车公司,几乎都在中国设立了合资整车企业。与此同时,还吸引了大批汽车零部件巨头来华投资设厂。没有这些合资企业,就没有中国汽车产业的今天。

目前,国产乘用车中,大约55%是合资企业生产的,轿车的70%左右是合资企业生产的。

面对中国汽车市场的迅速发展,主流外国汽车品牌都以合资企业方式,进入了中国市场。由于种种原因,克莱斯勒和菲亚特在中国的合资企业经营遇到问题,中止了合资。目前,菲亚特又和广汽组建了新的合资公司,新工厂正在长沙建设。克莱斯勒退出合资企业后,目前主要在中国销售进口汽车。破产重组后的克莱斯勒,第一大股东是菲亚特,可以借助菲亚特在中国的合资企业实现国产化。雷诺汽车也一样,可以通过雷诺日产联盟的便利,通过日产在华合资企业生产雷诺品牌汽车。

至于那些在中国没有合资企业的外国品牌汽车,都是些小众车型。

合资模式开始改变

中国已经连续两年成为全球最大的汽车生产国和新车市场。中国生产的车型和品牌之多,世界第一。在新的形势下,在汽车后合资时代,中国还有没有必要以国内市场,换取国外车企合资建厂,在中国生产销售外国品牌汽车。

实际上,汽车领域利用外资的政策已经悄然发生变化。你要来华投资,欢迎,但是我要挑选你,而且不能用以前的模式,必须要有新思路。

上海车展期间,PSA总裁瓦兰先生透露,正在等待审批的长安PSA已经不同于以往的整车合资企业,车型、技术全部从外方引进,合资企业实际上只是一个汽车装配厂。新组建的长安PSA生产的汽车品牌,既有来自法国的,也有来自长安汽车的,还有合资双方的,可以说从一开始就实现了多品牌运营。长安PSA除了具有冲压、焊接、涂装、装配四大工艺外,还具有研发能力。一个新能源汽车研发中心将同步建设。

对于那些已经在中国投资设厂的跨国汽车公司,如果要在中国扩大生产规模,对不起,也要改变以前的合资模式。不满足国家的要求,无论是新上项目还是扩建项目,都很难得到审批。

国家收紧合资审批

作为防止汽车产能过剩的一项举措,最近一段时间,国家对合资整车项目的审批,十分严格。传闻已久的长安马自达 项目、广汽三菱项目、长安PSA合资项目,以及一汽大众的南海扩产项目和上海大众江苏扩产项目,一直压在国家发改委,至今没有核准。

根据2009年初国务院出台的汽车产业调整和振兴规划精神,有关部门对于新设整车项目和异地建厂,确实在从严掌握。原则上不再增加新的整车企业,而是逐步减少整车企业数量。新上项目必须用兼并的方式,也就是通过兼并有汽车生产资质的整车企业,来达到新增企业的目的。

上月中旬,上海汽车集团股份有限公司与大众汽车股份公司在位于德国沃尔夫斯堡的大众汽车总部,就支持上海大众合作开发的事宜举行签约仪式。正在德国访问的中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声等见证了协议的签署。

可能有人注意到,此次签署的一系列协议中,首次提到“双方还将共同支持上海大众在新能源技术领域的发展,积极推动上海大众电动车产品,包括电动车的研发,加速上海大众电动车的产业化进程。”据说一汽大众南海项目,也将包括电动车研发内容。

国家发改委一位负责人指出,在汽车后合资时代,合资企业将继续在中国发挥积极作用,除了提供产品,还必须帮助合资企业具备研发能力,成为一个真正的整车厂而不仅仅是一个汽车装配厂。

 

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